Proposta n°1 del Llibre Blanc de Catalunya Nord: iniciacio al català en les escoles publiques

Aquesta secció pretén detallar les 55 propostes del Llibre Blanc, destinades als 196 municipis nord-catalans.

- Com generalitzar la presència del català a l'educació i l'espai públic?

- Com recuperar aquestes festes tradicionals i populars que reforcen la cohesió social?

- Com desenvolupar vincles amb la resta de Països Catalans?

Són les preguntes que van portar els Angelets de la Terra a realitzar el Llibre Blanc de Catalunya Nord, el maig de 2021.

Proposta numero 1 del Llibre Blanc de Catalunya Nord: iniciacio al català en les escoles publiques.

Per posar en marxa una iniciació a la llengua catalana des de parvulari (aproximadament 45 minuts per classe i per setmana), els ajuntaments estan convidats a posar-se en contacte amb APLEC (aplec@aplec.cat - 04 68 66 22 11) que actualment intervé a 44 municipis de Catalunya Nord. L'APLEC té una convenció amb l'Education Nacionale i treballa amb el suport econòmic dels ajuntaments, SIOCCAT, departament i regió.

Així, els infants que no poden tenir un ensenyament sostingut del català podran aprendre algunes paraules i cançons, així com les tradicions catalanes. Es tracta, doncs, d'un model imaginat per intentar compensar la manca d'escoles bilingües i immersives, o d'ensenyament del català en forma de cursos de llengua viva.

Els municipis intenten compensar la desvinculació de l'Education Nationale i de l'estat, davant el risc de desaparició de les nostres llengües anomenades "regionals". Tanmateix, aquest model d'iniciació només és una solució a curt termini perquè no permet la formació de catalanoparlants.

Paral·lelament, és fonamental desenvolupar cursos bilingües i immersius, únics models pedagògics que podrien permetre frenar la progressiva disminució del nombre de catalanoparlants a Catalunya Nord. Per aconseguir-ho, ens hem d'inspirar dels bascos que han aconseguit estabilitzar aquesta corba i no perdre més parlants.

L'ensenyament – L'enseignement du catalan

3 facteurs à la base de l’apprentissage d’une langue sur lesquels nos communes peuvent agir:

• La motivation : raisons, désirs, intérêts qui poussent à apprendre une langue.
• La connaissance : maîtrise technique de la langue et aptitude à en comprendre le fonctionnement.
• L’usage : opération effective d’utilisation de la langue dans ses différentes fonctions au sein de la société.

L’enseignement est l’élément clé de la politique linguistique municipale : il est le moyen indispensable pour assurer la transmission du catalan aux jeunes générations. Il s'agit d'un des chantiers les plus importants pour assurer la pérennisation du catalan.

Selon les derniers sondages publics, quasiment 80% des habitants de Catalogne Nord sont favorables à une augmentation de l’offre d’enseignement en catalan dans le système éducatif.

Cependant, si 18,1% des élèves reçoivent un enseignement, seulement 6% des élèves le suivent en bilingue ou en immersif, contre 12,1% bénéficiant de simples cours de langue vivante1. Dans l'enseignement secondaire, 3,7% des collégiens et lycéens étudient le catalan en langue vivante optionnelle et seulement 3% peuvent poursuivre la filière bilingue. Un seul lycée propose "la langue de spécialité, la littérature et la culture régionale".

Cette situation représente un grave préjudice pour les générations futures de Catalogne Nord.

Les résultats d’une étude menée par Rita PEIX2 démontrent que les élèves bilingues catalan/français obtiennent aux évaluations de français et de mathématiques de CM2 de meilleurs résultats que les camarades ayant suivi leur scolarité uniquement en français. De plus, l’enseignement-apprentissage bilingue ou immersif facilite l’acquisition des langues dites étrangères au service du développement de la compétence plurilingue et interculturelle de l’enfant (Conseil de l’Europe).

Par ailleurs, la maîtrise complète du catalan à la sortie du lycée permet de poursuivre des études supérieures entre Perpinyà, Girona et Barcelona...

Enfin, cela permet d'offrir de nouvelles opportunités professionnelles et économiques à la fois aux futurs travailleurs et aux entreprises du pays, compte tenu de la proximité géographique et des liens économiques et commerciaux avec la Catalogne Sud.

Les langues régionales dont l'enseignement se porte le mieux sont le breton et le basque, soutenus par les Offices Publics de leurs langues respectives.

Au Pays basque de 2004 à 2018, le nombre d'établissements du premier degré proposant un enseignement bilingue ou immersif a fait un bond de 25% et se situe aujourd'hui aux alentours de 70%. Ainsi, les effectifs scolarisés en bilingue ou en immersif ont augmenté de 79,3%. En 2018, 40,1% des élèves du premier degré, 21,5% des collégiens et 11,9% des lycéens suivaient un enseignement en bilingue ou immersif.

En 2018, l'enseignement du breton concerne 18.337 élèves en bilingue ou immersif. Les effectifs sont ainsi en progression dans l’ensemble des quatre départements de la région Bretagne et du département de la Loire-Atlantique. L’Ille-et-Vilaine (Rennes) affichait par exemple une progression des effectifs en filière bilingue publique de 68% sur trois ans.

Comme stipulé dans la circulaire n°2017-072 de l'Éducation Nationale, la loi n°2013-595 d'orientation et de programmation pour la refondation de l'École de la République a réaffirmé que « les langues et cultures régionales appartenant au patrimoine de la France, leur enseignement est favorisé prioritairement dans les régions où elles sont en usage » et que « cet enseignement peut être dispensé tout au long de la scolarité ».

Les objectifs premiers de l'enseignement bilingue sont de permettre une pratique plus intensive du catalan (dès la maternelle), d'atteindre un niveau d'expression orale et écrite plus performant, et de s'ouvrir aux divers aspects des réalités culturelles véhiculées par cette langue.

Académies et collectivités territoriales sont encouragées à formaliser dans des conventions les modalités de leur coopération pour développer l'apprentissage des langues et cultures régionales. De même, là où existent des Offices Publics de langues régionales, ceux-ci sont étroitement associés, notamment à travers de telles conventions, à l'élaboration et à la mise en œuvre de la politique académique des langues régionales. L'Office Public de la Langue Catalane nous informe, par l'intermédiaire de son directeur, que ceci est en cours d'élaboration en Catalogne Nord.

L'implication des collectivités peut prendre des modalités très diverses, comme par exemple :

- la prise en charge d'intervenants extérieurs dans les écoles sur le temps scolaire ;

- l'aide au développement de projets et l'offre de ressources pédagogiques ;

- la mise en œuvre d'actions culturelles péri- ou extra- scolaires ;

- la diffusion d'informations auprès des parents et des élèves ;

- l'évaluation et l'analyse de la demande d'apprentissage des langues et cultures régionales de la part des élèves et des familles.

1. Données 2017-2018 du Rectorat de Montpellier - Elaboration ABF

2. Enseignement du catalan et plurilinguisme, R. PEIX, Presses universitaires de Perpignan, 2015